Zelden ging de invoer van nieuwe wetgeving zo rommelig als bij het 7e APN. Er werd nog volop gesleuteld en geschaafd door belanghebbenden en overheid, toen bleek dat alle voorstellen al een feit waren in plaats van een voorstel. Inmiddels draait het 7e APN bijna een jaar en is het een kwestie van roeien met de riemen die er zijn.
Het jaar was al begonnen, maar iedereen was in de veronderstelling dat 2023 een overgangsjaar zou zijn om van het 6e naar het 7e Actieprogramma Nitraatrichtlijn op te schuiven. Natuurlijk was er vooraf al het nodige gesleuteld. Zo was de verplichte rotatie om één keer in de vier jaar een rustgewas toe te passen die in de ontwerpversie stond, teruggebracht naar een maatregel die alleen voor zand- en lössgronden gold en waar langjarige teelten een uitzondering voor kregen.